Φάκελος σε στυλ περιβλήματος από καφέ δέρμα με μια στυλιζαρισμένη Μεγάλη Σφραγίδα των Ηνωμένων Πολιτειών. Η σφραγίδα απεικονίζει έναν φαλακρό αετό, Haliaeetus leucocephalus, με ένα κλαδί ελιάς και βέλη, που περιβάλλεται από έναν μπλε κύκλο με παραμορφωμένο κείμενο που μοιάζει με Testes the United EES. Ο σχεδιασμός περιλαμβάνει ένα πεδίο αστεριών.